Seuraava on vierailevan kirjoittajan Ong Bo Yangin mielipidetoimitus. Sisällä olevat mielipiteet ja lausunnot ovat hänen omiaan.
Valitusta presidentistä Joe Bidenistä tulee todennäköisesti 46th Yhdysvaltain presidentti tammikuussa 2021.
Valitulla presidentillä on kadehdittava ja pelottava tehtävä parantaa jakautumista Yhdysvalloissa ja myös rakentaa uudelleen diplomaattisia suhteita muihin kansoihin, erityisesti Kaakkois-Aasian maihin.
Valitun presidentin Bidenin on osoitettava suurempaa sitoutumista ASEANiin, missä Trump ei ole onnistunut, osallistumalla ASEANin huippukokouksiin ja nimittämällä suurlähettiläät ASEANiin.
Bidenin on käsiteltävä Yhdysvaltojen ja Kiinan välistä kilpailua ja ihmisoikeuskysymyksiä kunnolla, koska nämä asiat saattavat vaikuttaa suhteisiin Kaakkois-Aasian maihin.
CPTPP:hen liittyminen olisi vahva ilmaisu siitä, että Yhdysvallat on halukas tekemään yhteistyötä maiden kanssa taloudellisesti, toisin kuin Trumpin hallinnon aikana.
Trumpin hallinnon aikana entinen presidentti Trump ei osallistunut useimpiin Kaakkois-Aasian korkean profiilin kokouksiin ja huippukokouksiin, vaikka Trumpin hallinto totesi, että Kaakkois-Aasia on Amerikan keskeinen prioriteetti.
ASEANissa oli myös tärkeitä diplomaattisia virkoja, jotka presidentti Trump jätti tyhjiksi. Esimerkiksi Trumpin hallinto ei onnistunut nimittämään ulkoministeriöön suurlähettiläät Myanmariin ja Singaporeen. Vielä järkyttävämpää on, että hallinto ei nimittänyt suurlähettiläätä ASEANin sihteeristölle, ASEANin hermokeskukseen Jakartassa.
Nämä toimet ovat johtaneet Yhdysvaltojen suhteiden ja aseman heikkenemiseen ASEANin kanssa, ja Kaakkois-Aasian maiden poliitikot ja johtajat ovat ilmaisseet huolensa.
Tätä tukevat myös Singaporen ISEAS-Yusof Ishak Instituten ja Indonesian Pew Research Centerin tekemät tutkimukset, joissa kyselyyn vastanneet osoittavat kasvavaa epäluottamusta Yhdysvaltoja kohtaan.
Presidentiksi valitulla Joe Bidenillä on ylämäkeen tehtävä korjata ja palauttaa Amerikan maine kansainvälisesti, erityisesti Kaakkois-Aasiassa.
Siitä huolimatta Biden auttaa epäilemättä edistämään parempia suhteita ja kumppanuutta ASEANin kanssa.
Entinen presidentti Barack Obama oli presidenttikautensa aikana osallistunut useimpiin Kaakkois-Aasian huippukokouksiin. Nykyinen presidentti Joe Biden näyttää seuraavan perässä ja myös uudistavan ulkoministeriötä nimittämällä suurlähettiläät ASEANiin ja ASEAN-maihin.
Vaikka Donald Trump ei ollut arvostanut monenvälisyyttä, valittu presidentti Biden omaksuu avoimen, kestävän ja sääntöihin perustuvan monenvälisen järjestelmän. Vuoden 78 demokraattisen puolueen alustan sivulla 2020 se mainitsi, että Bidenin hallinto, jos hänet valitaan, sitoutuu enemmän monenvälisten organisaatioiden, kuten ASEANin, kanssa.
Anthony Blinken, Joe Bidenin vanhempi neuvonantaja, korosti myös, että presidentti Biden kommunikoi ja tekee yhteistyötä ASEANin kanssa jatkuvasti ja johdonmukaisesti.
Vuoden 88 demokraattisen puolueen foorumin sivulla 2020 Bidenin puheenjohtajakauden kampanja on luvannut tehostaa yhteistyötä ja kumppanuutta Aasian ja Kaakkois-Aasian maiden, kuten Thaimaan ja Filippiinien, kanssa.
Monenvälisyyden uuden aikakauden käynnistäminen auttaa myös Yhdysvaltoja vastustamaan Kiinan vaikutusvaltaa strategisesti osoittamalla ASEANin kasvavaa merkitystä ja asemaa Yhdysvalloille ja maailmalle.
Useita kuukausia sitten entinen ulkoministeri Mike Pompeo pyysi Kaakkois-Aasian maita olemaan pelkäämättä Kiinaa ja myös ottamaan kantaa Kiinan koettua kiusaamista vastaan.
Toisinaan Trumpin hallinto näyttää painostavan Kaakkois-Aasian maita valitsemaan puolen Amerikan tai Kiinan välillä.
Tämä on jättänyt ASEANin johtajat vaikeaan tilanteeseen, jossa he ovat jatkuvasti säilyttäneet puolueettoman asenteensa.
Lisäksi Singaporen pääministeri on jatkuvasti korostanut, että ASEAN-maita ei pakoteta ottamaan kantaa.
Näennäisesti Joe Biden on vähemmän vastakkainen ja kunnioittavampi Kiinaa kohtaan.
Molemmissa osapuolissa vallitsee kuitenkin yksimielisyys siitä, että Kiina on uhka USA:n asemalle ykkösvaltana ja uhka Amerikan kansalliselle turvallisuudelle.
Näin ollen ei tapahdu dramaattista muutosta siinä, miten Amerikka käsittelee Kiinaa Bidenin hallinnon aikana, etenkään Amerikan Etelä-Kiinan meren politiikassa.
Siitä huolimatta, että valitulla presidentillä Bidenillä on vuosikymmenten ulkopolitiikkaa koskeva tietämys ja kokemus, presidentti tulee olemaan varovaisempi, jotta hän ei vastusta Kiinaa tai häiritse Kaakkois-Aasian maita. Biden tasapainottaa Amerikan edut ja hyväksyy diplomatian, monenvälisyyden, rauhan ja vakauden arvot.
Ennustettava ja johdonmukainen politiikka, käyttäytyminen ja toiminta, joka on vastoin hänen edeltäjäänsä Donald Trumpia, luo myös rauhaa ja vakautta sekä paremman työsuhteen ASEANin kanssa.
Yhdysvaltojen ja Kiinan välisen kilpailun lisäksi toinen asia, joka saattaa vaikuttaa Yhdysvaltojen ja ASEAN-maiden suhteisiin, ovat ihmisoikeudet.
Donald Trumpin presidenttikauden aikana hän ei yleensä ollut kiinnostunut ihmisoikeuskysymyksistä.
Entinen presidentti Barack Obama oli presidenttikautensa aikana käsitellyt ihmisoikeuskysymyksiä kansainvälisesti. On todennäköistä, että Joe Biden myös puolustaa ihmisoikeuskysymyksiä vakavammin ja herättää Amerikan huolen ihmisoikeuskysymyksistä.
On kuitenkin äärimmäisen tärkeää, että Yhdysvallat on erityisen varovainen käsitellessään ihmisoikeuskysymyksiä ASEANissa, jotta se ei vahingoita kahdenvälisiä suhteita.
ASEANin johtajat eivät pidä siitä, että heille kerrotaan, mitä heidän tulee tehdä, tai siitä, että toinen maa puuttuu heidän sisäisiin asioihinsa. Myös ihmisoikeuskysymyksistä johtuvat taloudelliset pakotteet järkyttävät Kaakkois-Aasian maita, joissa suurin osa kansakunnista on edelleen kehittymässä ja tarvitsee lisää taloudellista apua pakotteiden sijaan.
Esimerkiksi Filippiinien presidentti Rodrigo Duterte ei nauttinut siitä, että entinen presidentti Barack Obama neuvoi, mitä tehdä ihmisoikeuksien suhteen.
Donald Trump oli poistanut Amerikan vuonna 2017 Trans-Pacific Partnershipistä (TPP), johon kuului neljä ASEAN-maata ja joka olisi auttanut Amerikkaa edistämään strategisesti etujaan Aasian ja Tyynenmeren alueella.
Loput TPP:n jäsenistä päätyivät muodostamaan kattavan ja progressiivisen sopimuksen Trans-Pacific Partnership (CPTPP), pois lukien Amerikka.
Amerikan jättäminen TPP:n ulkopuolelle osoittaisi Amerikan vähenevän osallistumisen ja merkityksen taloudellisissa kumppanuuksissa.
Lisäksi TPP edistäisi merkittävästi Amerikan taloutta.
Vuonna 2015 Amerikan kauppa TPP:n jäsenten kanssa oli yli 1.5 biljoonaa dollaria. TPP:n arvioidaan parantavan Yhdysvaltojen BKT:tä 130 miljardilla dollarilla vuoteen 2030 mennessä.
Tästä syystä on olemassa suuri mahdollisuus, että valittu presidentti Joe Biden haluaa liittyä CPTPP:hen ja käynnistää uudelleen Obaman "kierteen" Aasiaan. Se on muokattu versio eikä todellakaan Obama 2.0, koska Bidenin on erotettava oma identiteettinsä ja erotuttava entisestä pomostaan Barack Obamasta.
Se ei kuitenkaan tule olemaan suoraviivaista.
Vaikka TPP sovittiin Obaman hallinnon aikana, demokraattiset virkamiehet ovat aina olleet varovaisia vapaakauppasopimuksissa. Siksi valitun presidentin Bidenin olisi vaikea saada kongressi tukemaan CPTPP:hen liittymistä.
Yhdysvaltojen ja Kiinan välinen kilpailu ei katoa pian. Kaikesta huolimatta Kaakkois-Aasian kansalaiset voivat odottaa enemmän rauhaa ja vakautta presidenttinä, joka on rauhallinen ja mitattu.
ASEAN voi odottaa syvempiä suhteita Yhdysvaltoihin, kun valittu presidentti Biden asettaa etusijalle ja kiinnittää enemmän huomiota Kaakkois-Aasiaan.
Kiitos.
Author:
Profiili: http://www.linkedin.com/in/ongboyang
Käsikirjoittaja: Ong Bo Yang
Kansalaisuus: singaporelainen
Olen tällä hetkellä maisteriopiskelija Warwickin yliopistossa, pääaineena ohjelma- ja projektihallinta ja olen kirjoittanut op-Eds-julkaisuja viiteen ASEAN-sanomalehteen, joita ovat Thaimaan Bangkok Post & Chiang Rai Times, Kambodžan The Phnom Penh Post, Vietnamin VnExpress ja Myanmar. Myanmar Times.
Kuva: Caribbean News
Käyttäjä Review
( ääntä)
